今年是全国总工会开展送温暖活动的第26个年头。工会送温暖已从最初的走访慰问活动，逐步发展成为四季恒温的系列帮扶活动。送温暖和困难职工帮扶工作成了工会经常化、制度化、社会化的品牌工程，在我国社会保障救助体系中占有重要的“一席之地”。
工会在开展“送温暖”活动中，如何通过创新帮扶机制来提升帮扶效果，是一个值得探索的课题。着力实现帮扶工作由节日活动型向长效机制型转变，由单纯物质帮扶型向全方位保障型转变，由局部受益型向全员覆盖型转变，确保帮扶工作呈现出规范化、制度化、常态化格局，应该成为新时期工会帮扶工作的努力方向。
一、创新帮扶工作运行模式势在必行
帮贫解困是工会组织有效维护职工权益的一个重要举措，是全面落实“全心全意依靠工人阶级”的一个重要体现。企业发展形势的不断变化，给工会帮扶工作提出了新的要求。实践表明，工会在开展“送温暖”活动中，仅靠有限的物质救济远远不能从根本上解决大多数困难职工的生活困境，甚至让少数困难职工形成了“等、靠、要”这样不利于脱困的被动思想，一定程度地降低了困难职工对工会帮扶工作的理解和期望。多数困难职工在希望得到物质帮助的同时，更加渴望工会组织能提供一些诸如技能培训、就业机会、福利政策等多样性的能从根本上摆脱困境的帮扶。职工的具体需求就是工会的努力方向，这为工会调整帮扶工作思路、丰富帮扶工作内涵指明了创新方向。
工会只有不断创新观念和思路，盘活更多的有效资源，发动更多的人员参与，逐步营造“党委直接领导，行政大力支持，工会搭建平台，各方共同参与”的帮扶局面，做深、做细、做实帮扶工作，才能真正实现“工会组织有作为，帮扶工作有实效，困难职工得实惠”工作目标。
在整合资源方面，工会应站在构建和谐社会的高度，最大程度地谋求党政支持，最广泛地发动各方力量，把帮扶工作合理渗透到职工维权、小家建设、劳模管理、技能培训、共青团工作和女工工作等各个工作层面，并形成联动机制，让帮扶工作的内涵更加丰富，载体更加有力，形式更加新颖，从资源上保障了帮扶工作的活力和动力。
在运作考核方面，工会要以“职工小家”建设为基础，将帮扶工作作为一大亮点工程，整体纳入到 “职工小家”的健全和完善之中，并按照“月月主题探访”模式要求，从不同侧重点创建“品牌帮扶小家”，实行“月汇报、季总结、年评比” 运作格局，确保帮扶工作横成片、纵成网、全覆盖。
创新帮扶工作运行模式势在必行。只有将困难情况各异的职工分门别类地纳入到不同主题的系列帮扶活动中，才能确保困难职工最广泛、最直接、最有效地感受到工会的关怀。
二、创新帮扶工作运行模式的思路办法
1.分析致困原因，细化帮扶思路。
困难职工群体产生的原因复杂多样，由此引发的帮扶需求情况各异。如何有针对性地为困难职工提供恰如其分的帮扶措施，关键是要彻底摸清困难职工的致困原因，制定解困方案。以往建立困难职工档案，侧重其自然情况和困难程度等表象内容，对可能解困的途径缺乏深层次的考量，导致帮扶措施也仅仅停留在有限的物质救济层面。因此，创新帮扶工作运行模式的根本在于通过掌握大量祥实的困难职工情况，针对帮扶对象的不同特点，分门别类地提出解困的具体实施方案。或物质救急，或技能培训，或提供服务就业，让更多得到救助的困难职工看到解困希望，让工会帮扶工作显得更加人性化，更加有意义。
企业基层工会可根据困难职工的具体致困原因，建立诸如“大病伤残类”、“意外事故类”、“失业下岗类”、“年老无助类”、“离异家庭类”、“技能缺失类”、“子女上学类”等门类的困难职工档案，并因地制宜地提出“一次性救助”、“专项服务”、“优惠政策”、“提供培训”等解困措施，为帮扶工作可持续发展提供重要依据，真正形成“困难情况清楚，解困措施到位，运作渠道畅通，帮扶氛围浓厚”的有利局面。
2.丰富帮扶形式，夯实帮扶内容。
良好的帮扶思路要通过丰富多样的帮扶形式和实实在在的帮扶内容才能得以体现。工会立足实际，以“主题月活动”这种工会擅长、职工喜爱的载体形式，更好地拉近了工会组织与困难职工之间的距离，更容易让帮扶工作呈现共建共享的良好势头。例如，通过创新活动形式和内容，统筹兼顾，突出中心，可按月赋予帮扶工作不同侧重点，即：1-2月为“两节慰问”活动月，对困难劳模、特困职工进行集中走访慰问，确保他们两节期间生活有明显改善；3月为“女工健康”活动月，为困难女工尤其是40、50女工提供全面体检，购买专项保险，从源头上尽可能减少和消除因病致困的概率；4月为“关爱劳模”活动月。劳模是企业的精神财富，关爱劳模就是对广大职工爱岗奉献、奋勇拼搏精神的培育和激励，能有效形成“职工关心企业，企业关爱职工”的良好氛围；5月为“助残奉献”活动月，利用助残日活动，为残疾职工提供工作和生活方面的便利服务，引导他们自强不息、身残志坚，以更加坦然和自信的人生态度面对生活；6月为“转岗创业”活动月，及时了解和掌握下岗职工动态，有针对性地采取技能培训、政策帮扶、重新就业等措施，消除潜在致困因素；7月为“复转退伍”活动月，配合有关部门，为分配至集团公司的退伍军人提供岗前培训、职业规划，尽快帮他们熟悉企业情况，适应企业生活；8月为“金秋助学”活动月。以发放“助学金”为主要帮扶形式，不让一个困难职工的子女因贫失学；9月为“鹊桥联谊”活动月，通过开展各种联谊活动，提供交流平台，让单亲家庭重新找到生活伴侣，共同承担生活压力，有效降低单身职工贫困率；10月为“重阳敬老”活动月，发动工会干部和社区工作人员利用工闲时间，以分片包干的形式，定期为年老无助、子女不在身边的困难职工解决生活难题；11月为“大病帮扶”活动月，除给予一次性救济外，还要为患病职工提供政策帮助，充分运用大病保险的抵御功能，合理安排治疗，即时报销药费；12月为“工伤探视”活动月，要及时维护工伤职工的合法权益，尽早办理工伤鉴定，并协同有关部门合理做好善后工作安排，定期走访工伤职工工作、生活变化情况。
我们欣喜地看到，这些年来工会送温暖活动确实在向着这个方向持续努力，特别是通过与面对面、心贴心、实打实服务职工在基层活动、构建服务型工会组织等结合起来，以一系列实实在在的举措让职工四季都能感受到温暖，每天都能温暖到心里，这才是“娘家人”的吸引力和凝聚力之所在！